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(图为张尚华 图源:四川省人民政府官网)

  原标题:又有“全国优秀县委书记”被双开,今年已有5人

  12月10日,中央纪委国家监委网站发布消息:四川省巴中市政府原党组成员、副市长张尚华被开除党籍和公职。记者注意到,张尚华在主政旺苍县期间,曾获“全国优秀县委书记”称号。

  据公开报道梳理发现,今年已有5位“全国优秀县委书记”落马。包括陕西省生态环境厅党组书记、厅长冯振东,青海湖景区保护利用管理局党组书记、局长董金明(正厅级),宁夏回族自治区固原市委原常委、西吉县委原书记马志宏,山东泰安市委常委、宣传部部长王永征。还有一位就是刚刚被“双开”的张尚华。

  从“全国优秀县委书记”到落马官员

  今年5月22日,四川省纪委监委发布消息称,张尚华被查。

  日前,内江市人民检察院依法对张尚华决定逮捕,该案正在进一步办理中。

  1964年10月出生的张尚华,是重庆江北人,工学博士。据《中国纪检监察报》报道,张尚华在主政广元市旺苍县期间,曾获“全国优秀县委书记”称号。

 (图为张尚华 图源:四川省人民政府官网)
(图为张尚华 图源:四川省人民政府官网)

  翻看简历发现,张尚华主政旺苍县,是2010年初至2015年底,共5年时间,一路从县委副书记、代县长干到县委书记。其间,该县在全省县级经济综合评价排名5年上升了17位。

  2015年,张尚华被中央组织部授予“全国优秀县委书记”称号,当时共有102位同志。

  在被表彰为全国优秀县委书记后,张尚华在接受人民日报采访时,有过这样一段表述:

  “做政治的明白人就必须对党绝对忠诚,自觉执行党的纪律和规矩;做发展的开路人则要勇于担当、奋发有为,促进县域社会、经济向前发展;做群众的贴心人就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,心系群众、为民造福;做班子的带头人就必须带头讲党性、重品行、做表率,认真践行‘三严三实’,严格以‘四有’作为基本遵循,带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官,真正做到率先垂范、以上率下。”

  之后不久,也就是2016年1月,张尚华升任副厅级领导干部,被任命为巴中市副市长,直至落马。

  “双开”通报指出:张尚华理想信念丧失,毫无党性原则,对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞两面派,做两面人,搞封建迷信,沉溺享乐,追求低级趣味,与他人串供,对抗组织审查;公款旅游,公车私用,接受管理和服务对象的安排打高尔夫球,借用管理和服务对象的车辆,利用职务上的影响,将应当由亲属个人支付的费用,由下属单位支付、报销,将公权力沦为谋取个人私利的工具,甘于被“围猎”;购买、使用伪造的学历、文凭;收受礼品、礼金;违规干预和插手司法活动。

  今年已有5位“全国优秀县委书记”落马

  同样是在今年5月,陕西省环境保护厅原党组书记、厅长冯振东被查。他曾任陕西富县县委书记。

  公开履历显示,冯振东是一位经济学博士,1966年11月出生,陕西延长人。

  2015年6月,冯振东在陕西富县县委书记任上被授予“全国优秀县委书记”称号。2个月后,冯振东出任延安市委常委、宣传部部长,后任延安市委副书记、政法委书记。2018年4月1日,冯振东出任陕西省环境保护厅党组书记、厅长。今年5月17日,冯振东被查。7个月后,被逮捕。

  今年4月,董金明接受纪律审查和监察调查。其被表彰时担任青海省海北州委常委、门源县委书记。表彰约1年后,董金明出任青海湖景区保护利用管理局党组书记、局长(正厅级),直至被查。

  今年3月,曾任宁夏固原市委常委、西吉县委书记的马志宏落马。其实早在2018年8月,中纪委通报了7起扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例,马志宏等人的失职失责问题在列。

  通报称,2016年以来,中央、宁夏、固原多次要求西吉县就扶贫资金问题整改,但该县县委不重视,问题屡查屡犯。

  2017年4月,专项检查发现扶贫专项资金被挤占、挪用、浪费、闲置等,涉及金额达2亿多元。

  通报认定,时任县委书记的马志宏,以及时任县长的武维东负有领导责任。2018年8月,马志宏受到党内严重警告处分并被免职。2018年4月,武维东受到党内严重警告处分并被免职。

  今年第一位落马的“全国优秀县委书记”,是时任山东泰安市委常委、宣传部部长王永征,被表彰时,他任泰安市岱岳区委书记。今年8月16日,山东省淄博市中级人民法院一审公开宣判王永征受贿案。王永征以受贿罪获刑12年,并处罚金人民币150万元。

  中纪委机关报:纪法面前不存在功过相抵

  记者注意到,就在今年7月29日,人民网曾发布评论《永葆共产党人政治本色》。

  文章称,落马的“全国优秀县委书记”从曾经的“先进典型”“楷模”“标杆”变成“反面典型”“腐败分子”“阶下囚”。这其中到底发生了什么?可能有的人总爱躺在过去的功劳簿上,自认为可以拿功勋、荣誉来作为“捞一点”的资本,甚至心想“我是先进典型,组织顾虑政治影响不会轻易动我”“即便查我,也可以功过相抵,这些人总想将至高无上的荣誉当作“黄马褂”“免死金牌”,而不是当作继续前进的动力。荣誉只属于过去,要靠继续努力、再立新功来加以珍惜,要靠创造更多不愧于党、不愧于时代、不愧于人民的功绩来加以维护。

  在约1个月前,中纪委机关报发文——《纪法面前不存在功过相抵》。

  文章称,纪律和法律面前人人平等,没有特殊党员、特殊公民。无论是谁,只要违纪违法,就要付出相应代价,绝无讨价还价的余地,这是纪法的刚性决定的。任何不把纪法当回事,以为功劳很大、名声很大就可以为所欲为、挑战禁忌的党员干部,最终都逃不脱党纪国法的惩处。对于这一点,谁都不要幻想有什么“保险箱”,谁都不要指望有什么“法外开恩”。想要行稳致远,唯有不忘初心、敬终如始,一以贯之保持忠诚干净担当。

  来源:长江日报、中国纪检监察报、人民日报、长安街知事、南方周末、人民网等

责任编辑:吴金明

  原标题:看了纽约时报这篇黑中国的文章,读者讽刺得非常形象到位

  近日,美国《纽约时报》刊登了一篇非常怪异的报道,称意大利国内的“极右翼”排外主义思潮,之所以近两年能快速崛起,是中国的经济发展导致的。

  有读者看了后表示:这不等于在说,“德国纳粹的怒火,是犹太人导致的”么?

  在这篇题为“意大利为何‘右转’,中国经济冲击埋下根基”(英文标题为“意大利极右翼怒火中的中国根源”)的报道中,《纽约时报》宣称,意大利的极右翼政党“联盟党”近些年在意大利政坛中的崛起是受意大利与日俱增的排外情绪的影响,“但这种变化的根基,在数十年前就已经打下了”——这个“根基”便是中国的崛起。

《纽约时报》报道原文截图
《纽约时报》报道原文截图

  接下来,在这篇大约3000字的报道中,《纽约时报》的记者将全文主要的篇幅,都用来“阐述”中国这个距离意大利1万多公里的国家,是怎么导致后者国内的极右翼势力崛起的。

  其切入点,是依靠纺织业生存的意大利城市普拉托(Prato)。

  该报宣称,在第二次世界大战结束后,随着欧洲的重建,普拉托及其纺织业曾一度迎来了发展的黄金期,当地人的生活不仅富足,很多人还都支持意大利共产党在当地执政,因为这个左派政党能增加就业并确保人们的福利和医保。

  但自上世纪90年代起,中国的发展和随后10多年的“入世”,却给普拉托人带来了“危险”乃至翻天覆地的变化。

  这些意大利人发现,欧美国家开始不再找他们下订单,而是选择了廉价的中国纺织产品。结果,普拉托当地的纺织厂只能一个个倒闭,工人失业,这座曾经欣欣向荣的意大利城市,如今却让当地人“看不到未来”。

《纽约时报》报道原文截图
 《纽约时报》报道原文截图

  接着,《纽约时报》又称,过去几年里大量中国移民的到来,也加剧了普拉托居民的不满。尽管中国接手了在当地垮掉的纺织业,但当地人还是认为中国人抢走了他们的工作。他们不愿意给中国人打工,并怀疑中国人没有依法纳税和支付工人工资。

  更令他们无法接受的是,他们认为中国人以及非洲移民,正在把普拉托这座意大利的城市变得越来越没有“意大利味”——即便是出生在当地的意大利华人二代,在本地人看来也不是真正的意大利人。

《纽约时报》报道原文截图
《纽约时报》报道原文截图

  以上,在《纽约时报》看来,便是意大利人会从原来支持左翼政党,到如今倒向“极右翼”势力的“根源”,即“中国”。

  在《纽约时报》这篇文章的评论板块,该报“精选”出来的评论也大多是在指责中国并批判“全球化”的。

  其中获得最多“推荐”的一个评论就称,全世界有很多国家都成了中国这种“扩张式”的经济发展模式和“全球化”的“受害者”。

  还有人称普拉托已经成为了一个中国的城市,虽然这个城市在地理上还属于意大利,但里面的产品都是中国人的工厂制作的,这对于当地的社区和经济“打击太大了”。

  但在境外社交媒体推特上,《纽约时报》这篇报道却引起了强烈争议。

  认可这篇报道的人包括在英国BBC供职的华裔媒体人冯兆音。她认为《纽约时报》这篇报道写得很好,是她“在很长一段时间里读到的最好的一篇关于中国影响力的新闻文章”。

  但来自意大利、目前在香港供职,且非常排斥中国政府的记者Ilaria Maria Sala,反而认为《纽约时报》的这篇关于自己老家的报道,写得“太烂了”。

  “将意大利的经济问题怪给中国…。往好听了说是太偷懒了,往难听了说就是种族主义”,她在自己的推特账号上写到。

  其他一些推特上的网民,也并不认可这篇文章。例如下图中这位网民就认为《纽约时报》的报道是在给极右翼势力“洗地”,并追问该报的记者说:你们这文章,不等于就是在说“德国纳粹的怒火,是犹太人导致的”么。

  还有网民表示,这报道的立意,和天天把美国一切问题都怪罪给外国的美国总统特朗普没有区别。

  对于这些网民的追问,《纽约时报》的记者辩解说,他们这篇报道并没有怪罪中国和中国人的意思,也不是在给极右翼势力“洗地”,称自己只是在报道“事实”,而且他也采访了意大利的华裔企业家,也报道了他们的观点。

  该记者还称,他在文章里还写了意大利人倒向极右翼势力的原因很复杂,有腐败、开支紧缩和人口老龄化等一系列问题,并不只是在指责中国。

  但耿直哥检索发现,在《纽约时报》这篇报道中,意大利华人的声音在这篇近3000字报道的结尾才出现,总共为4小段共136字。

图为《纽约时报》报道中给出的意大利华人的观点,在这篇近3000字的报道仅有136个字
 图为《纽约时报》报道中给出的意大利华人的观点,在这篇近3000字的报道仅有136个字

  我们还发现,尽管《纽约时报》这篇报道确实也提到了意大利“极右翼”势力崛起的其他原因,但这些原因在这篇近3000字的报道中只出现过两次,一次54个字,一次59个字,总共113个字。

图为《纽约时报》报道中给出的意大利人倒向极右翼的其他因素,仅为两小段共计113字
图为《纽约时报》报道中给出的意大利人倒向极右翼的其他因素,仅为两小段共计113字

  另外,除了“意大利为何“右转”,中国经济冲击埋下根基”(英文标题为“意大利极右翼怒火的中国根源”)这种明确将责任指向“中国”的大标题,以及“中国冲击”和“中国移民的意大利制造”这样的分标题,我们发现“中国”和“中国人”这两个词在这篇文章的正文部分里分别出现了13次和21次,是这篇文章中所有关键名词中出现率最高的。

  相比起来,意大利的极右翼政党“联盟党”在文章中只出现11次,右翼一词出现5次,种族主义只出现了两次,排外主义(Xenophobia)则一词没有出现过。

  因此,我们认为《纽约时报》的记者辩称这篇报道不是在怪罪中国和中国人的说法,并不成立。这篇报道不论从标题、文章架构内容,以及文章发布后《纽约时报》“精选”出的评论来看,都是在把意大利“极右翼”势力的崛起,怪给距意大利1万多公里外的中国。

  其实,客观地说,中国这么一个拥有14亿人口的后发国家,其在20世纪末的快速发展和崛起,势必会影响到欧美发达国家原本的经济格局。这是中国的体量及其14亿人的人权所共同决定的。但中国的崛起,也给世界带来了更多的机会和更广大的消费市场。

  然而,一些欧美发达国家却选择躺在过去的功劳簿上,拒绝顺应新的形势做出改变。他们的决策者没有与中国合作开拓新机遇的魄力,有的只是通过民粹煽动民众焦虑情绪,再如同“割韭菜”一般收割他们选票的“政治小聪明”。这才导致他们不仅经济裹足不前,思想也愈发极端。

  遗憾的是,《纽约时报》未能去深入探讨这个深刻的经济议题,而是“以偏概全”甚至“偷换概念”地,将意大利等西方国家的问题直接怪给了中国。不知这是反映出西方媒体的水平在日渐衰落呢,还是暴露出西方社会对于发展中国家崛起的某种“根深蒂固”的“自私”呢?

图自视觉中国
 图自视觉中国

责任编辑:张玉

原标题:瑞安:高标准做好县域节水型社会建设

来源:瑞安市水利局

【本站12月12日讯】近日,瑞安市提前通过省级县域节水型社会达标建设验收,为明年争创国家级县域节水型社会奠定了良好基础。开展县域节水型社会达标建设以来,该市深入贯彻“节水优先”方针,多措并举,不断健全节水体制机制,逐步完善管理制度,不断提升管理能力,节水氛围日趋浓厚,用水总量得到有效控制,用水效率明显提升。

一是健全机制抓节水。成立市长任组长,分管副市长任副组长,发改、经信、住建、水利等21个部门组成的节水型社会建设工作领导小组,并建立常态化运行机制,形成“政府抓总、水利牵头、部门协同、社会参与”的节水管理工作机制,为推动节水型社会建设提供了有力的组织保障。

二是完善制度抓节水。出台了超计划用水累进加价水费征收实施办法(试行)、农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法(试行)等系列节水减排政策,以及建设工程节水“三同时”管理、阶梯水价、差别化水价管理等规章制度,为节水型社会建设提供了重要的制度保障。

三是强化监管抓节水。严格执行取水许可、取水计划管理及水资源有偿使用制度,完善取用水事中事后监督检查制度,定期开展取用水专项行动,严厉整治违法违规取用水行为。全市200多个自备取水户全部纳入取水计划和“一户一档”管理,年取水许可3万方以上安装实时监控135个,公共供水管网内非居民年用水量1000吨以上的实现计划用水全覆盖,并落实超计划累进加价征收水费。

四是调节水价抓节水。充分发挥市场机制,运用价格手段调节取用水行为,从源头强化节水意识。目前,居民用水实行2.4元/吨、3.6元/吨、4.8元/吨三档阶梯水价;对效益综合评价为C类或高污染高水耗工业企业用水实行加价0.5元-2元的差别化水价。同时,大力推进农业综合水价改革,累计完成有效灌溉面积29.04万亩,2018年节水率达12%。

五是政策激励抓节水。不断加大财政扶持力度,对获得县级、省级清洁生产审核验收合格的企业分别给予5万、10万元补助;对通过水平衡测试及获得温州市级、省级节水型企业称号的企业分别给予 3 万元、5 万元、10 万元的补助,近2年落实各类节水奖励415万元,有力推动相关企业主动节水。同时,发挥考核指挥棒作用,对创成节水型单位的机关事业单位,给予命名并落实年度考核加分,节水型社会建设得以进一步深化。

六是宣传教育抓节水。以“世界水日”、“中国水周”和“全国节约用水宣传周”等重要节点为契机,开展形式多样、内容丰富的水资源节约保护宣传活动,并与电视、广播、公交车载视频等渠道建立持续宣传机制,引导社会公众培育节水文化、树立节水意识,营造全社会共同节水的良好氛围。

  原标题:中国有色矿业集团有限公司党委委员、副总经理杨奇接受纪律审查和监察调查

  据中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、河北省纪委监委消息:中国有色矿业集团有限公司党委委员、副总经理杨奇涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  杨奇简历

  杨奇,男,汉族,1966年12月生,山西临猗人,1989年7月参加工作,1996年11月加入中国共产党。

  2007年7月至2008年10月,任中国黄金集团有限公司乌努格土山铜钼矿项目建设总指挥;

  2008年10月至2010年9月,任乌山项目建设总指挥,甘肃阳山金矿公司董事长、项目建设总指挥;

  2010年9月至2011年3月,任中国黄金集团有限公司投资管理部经理,甘肃阳山金矿公司董事长、项目建设总指挥;

  2011年3月至2011年10月,任中国黄金集团有限公司总经理助理,兼中国黄金集团建设有限公司董事长、总经理、党委书记,甘肃阳山金矿公司董事长、项目建设总指挥;

  2011年10月至2012年3月,任中国黄金集团有限公司总经理助理,兼中国黄金集团建设有限公司董事长、党委书记,中十冶集团有限公司总经理;

  2012年3月至2013年2月,任中国黄金集团有限公司总经理助理,兼中国黄金集团建设有限公司董事长、党委书记;

  2013年2月至2013年5月,任中国黄金集团有限公司副总经理,兼中国黄金集团建设有限公司董事长、党委书记;

  2013年5月至2017年3月,任中国黄金集团有限公司副总经理,兼中国黄金集团建设有限公司董事长;

  2017年3月至2019年9月,任中国黄金集团有限公司党委委员、副总经理;

  2019年9月至今,任中国有色矿业集团有限公司党委委员、副总经理。

  (中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、河北省纪委监委)

责任编辑:张申

  今日上午,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》。这部司法解释历时三年的调研和征求意见,先后共计24稿。以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的行为将要承担法律责任。

  历时三年24稿 行政协议司法解释出台

  行政协议司法解释全文共29条。明确了行政协议的定义和范围、行政协议诉讼主体资格、坚持行政协议诉讼的全面管辖原则等七个方面的内容。据介绍,此次司法解释也是行政审判领域征求意见范围最广的一次。

  最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维:从2016年开始,最高人民法院正式启动行政协议司法解释的起草工作。征求了国家发改委、财政部等30余个部委的意见建议;先后在浙江、江西、北京等地开展了十余次调研活动,多次听取民法学界和行政法学界专家教授的意见建议。前后形成了司法解释稿共计24稿。本次司法解释征求意见是行政审判领域范围最广泛的一次。 

  以“政府换届”等理由违约侵权将担责

  此次司法解释还着眼于加强政府诚信建设,确保行政机关按照行政协议约定,严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,确保行政机关认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同。 

  最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维:确保因以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任;确保因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿,推动责任政府、诚信政府建设落到实处。 

  国有自然资源领域政府不履约等乱象将被遏制

  到底哪些协议属于行政协议,怎样才能切实保证行政协议当事人的合法权益,这次的司法解释也有了明确规定。 

  此次司法解释明确规定了行政协议的范围。矿业权出让协议,政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议的范围界定为法院审判提供有力依据。

  最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维:通过对国有自然资源使用权出让协议的审理,将有效解决过去一段时间,国有自然资源领域政府不履约、不监管、权力寻租等乱象;通过对政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议,将有力保障城市低收入群体的“房子是用来住的”合法权益;通过对政府与社会资本合作协议的审理,将有利于保障社会资本方参与公私合作的积极性和安全感。 

  “民告官”人民法院应当依法受理 

  此次司法解释还明确了行政机关的被告资格。基于行政协议诉讼“民告官”的定位,司法解释规定,因行政协议的订立、履行、变更、终止等产生纠纷,公民、法人或者其他组织作为原告,以行政机关为被告提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。 

  最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维:人民法院受理行政协议案件后,被告就该协议的订立、履行、变更、终止等提起反诉的,人民法院不予准许。 

  行政机关依法行使行政职权造成损害需赔偿

  为了便于当事人提起行政协议诉讼,此次司法解释根据行政诉讼法的规定,明确行政协议诉讼的具体种类。确保当事人的合法诉求在行政诉讼中得到全面实现。 

  行政协议诉讼主要类型包括:

  请求判决撤销行政机关行使优益权的行政行为或者确认该行政行为违法;

  请求判决行政机关依法履行或者按照行政协议约定履行义务;

  请求判决确认行政协议的效力;

  请求判决行政机关依法或者按照约定订立行政协议;

  请求判决撤销、解除行政协议;

  请求判决行政机关赔偿或者补偿;

  等等,基本上包括了所有的行政协议类型。 

  司法解释还明确行政机关依法行使行政职权造成损害的补偿。对于合法的行政行为造成损害的,行政机关应当依法补偿。 

  最高人民法院行政审判庭庭长 黄永维:司法解释规定,被告或者其他行政机关因国家利益、社会公共利益的需要依法行使行政职权,导致原告履行不能、履行费用明显增加或者遭受损失,原告请求判令被告给予补偿的,人民法院应予支持。(央视记者 武兵)

 

责任编辑:刘德宾 SN222

“令”当选日本2019年度汉字

2019年12月15日 | 德赢vwin客户端 | 没有评论

原标题:“令”当选日本2019年度汉字

投票排名第二的是“新”,第三名是“和”。日本新年号“令和”二字收获的关注度极高。

新京报快讯(记者 陈沁涵)据日本《产经新闻》报道,当地时间12日,日本汉字能力检定协会在京都清水寺公布2019年度汉字为“令”。

当天,京都清水寺住持森清范用毛笔在高1.5米、宽1.3米的白色纸板上挥毫写下了一个“令”字。今年5月1日,日本启用“令和”为新年号,正式挥别“平成”时代。2019年度汉字“令”正是取自新年号,代表着人们在这一年感受到了新时代的希望。

日本汉字能力检定协会从21.6325万票的应征汉字中选择了投票最多的“令”作为2019年度汉字,其得票数达到3.427万票。投票排名第二的是“新”,第三名是“和”。这也反映出,日本新年号“令和”二字收获的关注度极高。

12月12日是日本的汉字日,日本汉字能力检定协会自1995年开始在这一天评选年度汉字,今年是第25次评选。2018年度汉字为“灾”,因为去年日本遭受地震、暴雨、台风和酷暑等自然灾害。

 

新京报记者 陈沁涵

编辑 白爽 校对 何燕

原标题:周杰伦为昆凌新片写歌 歌迷:捆绑宣传 卖电影还是音乐

12月8日,“宠妻狂魔”周杰伦自爆为昆凌主演的电影《天火》创作主题曲,并号召大家直接进电影院听新歌,不少歌迷“喜大普奔” ,但也有网友质疑捆绑宣传。有影评人看完电影试映会透露,周杰伦新歌MV有电影拍摄花絮,不仅要等看完电影,还要看完片尾字幕才能看到MV。有网友表示,电影应靠内容取胜,头一次看到拿主题曲当宣传重点。不过,也有网友很买账,大呼周杰伦真狠,希望嫂子多拍电影!